Кыргызстан ищет решения проблем экспорта швейной продукции в Россию
Россия ужесточила контроль. Министерство экономики объяснило, почему кыргызская швейная продукция сталкивается с барьерами при ввозе в РоссиюОсновной причиной этих изменений стали новые контрольные меры, введённые российскими органами власти, что привело к задержкам при перемещении товаров, включая изделия из Кыргызстана, на некоторых участках границы, в частности, на казахстанско-российской.
Ответ правительства: действия Кабинета министров и Минэкономики
В условиях возникших трудностей в Министерстве экономики и коммерции КР под руководством первого заместителя председателя Кабинета министров Данияра Амангельдиева прошло совещание с участием представителей государственных учреждений и участников швейной отрасли. Основное внимание было сосредоточено на проблемах, связанных с ввозом кыргызской продукции в Россию, а также на возможных мерах поддержки производителей.
По итогам обсуждений Министерству экономики и коммерции было поручено разработать инициативы, направленные на повышение конкурентоспособности швейной отрасли, включая вопросы взаимодействия между ведомствами, развития инфраструктуры, подготовки кадров и соблюдения стандартов качества.
Переговоры с Россией и ситуация на границе
18 декабря 2025 года председатель Кабинета министров Адылбек Касымалиев прокомментировал ситуацию, указав, что усиление проверок со стороны России затронуло товары из нескольких стран ЕАЭС, включая Кыргызстан. В целях изучения ситуации на месте была направлена делегация Министерства экономики, а также создан координационный штаб.
Глава Кабмина рассказал о путях решения проблемы задержек грузов на границе с РоссиейПо словам главы Кабмина, с российской стороной ведётся активный диалог. В частности, была достигнута договорённость о проверке товаров из Кыргызстана одним оператором, что значительно ускорило процесс прохождения грузов. Препятствий для швейной продукции, поставляемой напрямую, по оценкам правительства, не наблюдается.
Тем не менее, вопросы остаются по товарам, реализуемым через маркетплейсы Ozon и Wildberries, особенно в части администрирования НДС. Кабмин отметил, что по Ozon проблема была решена, тогда как вопрос с Wildberries находится на стадии завершения, с учетом готовности маркетплейсов выступать налоговыми агентами.
Организация разъяснительных мероприятий и требования к экспорту
В целях адаптации предприятий к новым требованиям в Министерстве экономики и коммерции совместно с отраслевыми ассоциациями был организован практический семинар для представителей швейной отрасли. Участникам были разъяснены вопросы налогообложения, бухгалтерского учёта, электронного документооборота (ЭСФ и ЭТТН), а также требования к сертификации и маркировке.
Предприятиям швейной отрасли разъяснили вопросы налогообложения, сертификации и маркировки продукцииОсобое внимание уделялось техническому регламенту ЕАЭС 017/2011 и системе маркировки «Честный знак», соблюдение которых является необходимым условием для беспрепятственного доступа продукции на рынки стран ЕАЭС и работы с маркетплейсами.
Указ президента
6 декабря 2025 года президент Садыр Жапаров подписал Указ «О мерах по поддержке отдельных отраслей экономики», который включает ряд инициатив для поддержки швейной отрасли.
В частности, Кабинету министров поручено в установленный срок представить в Жогорку Кенеш законопроекты, которые предусматривают:
- пересмотр и снижение тарифов страховых взносов для субъектов швейной отрасли;
- уменьшение ставок страховых взносов для малого и среднего бизнеса, включая предприятия швейного производства;
- установление ставки единого налога в размере 0,1% для деятельности, осуществляемой вне территории Кыргызской Республики, что актуально для экспортно ориентированных швейных предприятий;
- установление налога на транзакции в размере 0,1%, проводимых через банки иностранных государств, что затрагивает расчёты по внешнеэкономической деятельности.
Указ направлен на снижение фискальной нагрузки, поддержку экспорта и создание более благоприятных условий для работы предприятий швейной отрасли.
Так, в декабре 2025 года ГНС сообщила о подготовке законопроекта, касающегося унификации условий налогообложения и страховых взносов для швейных компаний. Предлагается ввести единые страховые платежи и снизить подоходный налог для работников данной сферы.
Обсуждение в Жогорку Кенеше и текущее состояние дел
16 января 2026 года вопросы, касающиеся состояния швейной отрасли, были обсуждены на заседании депутатской группы «Ала-Тоо» с участием бизнесменов и представителей государственных органов. Обсуждались такие темы, как снижение объемов производства, закрытие ряда швейных цехов, зависимость от импорта сырья, а также нехватка логистической и лабораторной инфраструктуры.
Министр экономики Бакыт Сыдыков сообщил, что по итогам 2024 года в данной отрасли официально трудоустроены 36,6 тыс. человек, однако с учетом смежных направлений общее число занятых значительно выше. Он также сообщил о запуске программы льготного кредитования для малого и среднего бизнеса с процентной ставкой 6% годовых на срок до 60 месяцев.
Кроме того, было подтверждено, что до 2028 года планируется строительство торгово-логистического центра в сотрудничестве с маркетплейсом Wildberries, который должен упростить логистику и экспортные операции.
События, произошедшие с осени 2025 года по начало 2026 года, продемонстрировали зависимость швейной отрасли Кыргызстана от внешних рынков и регулирующих условий в рамках ЕАЭС. В ответ на возникшие сложности государственные органы начали переговоры с партнерами, проводили разъяснительные мероприятия и разрабатывали меры поддержки. Однако представители отрасли продолжают указывать на необходимость системных решений, включая развитие инфраструктуры, диверсификацию рынков сбыта и дальнейшее совершенствование условий ведения бизнеса.
Объём производства швейной продукции
Что касается статистики, то за период с января по ноябрь 2025 года предприятия швейной отрасли Кыргызстана произвели одежды на сумму 18,7 млрд сомов, что является ростом по сравнению с аналогичным периодом 2024 года (15,3 млрд сомов). Индекс физического объёма по итогам 11 месяцев составил 115,8%, что свидетельствует о росте выпуска продукции в реальном выражении.
Обсудим?
Смотрите также:
