Суд приговорил замглавы филиала «Кадастра» к штрафу и 3 годам запрета на госслужбу

Ошский городской суд вынес решение по делу заместителя начальника Ошского филиала Государственного агентства по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии. Этот чиновник, задержанный в ходе расследования, был признан виновным в злоупотреблении служебным положением, и ему назначен штраф в размере 220 тысяч сомов, а также лишение права занимать государственные должности на три года.

По данным, представленных в материалах дела, изменённые в Государственном реестре судебных актов, виновным был признан Кубан [имя изменено Ш.К.С.], который, занимая должность заместителя директора Ошского филиала, совершил правонарушение в следующих обстоятельствах.

В ходе следствия выяснили, что участок земли площадью 8000 квадратных метров, находящийся в жилом массиве Калинин в городе Ош, был передан в 15-летнюю аренду для строительства частного детского сада и школы иностранных языков. Это решение было утверждено мэрией Ош 8 октября 2003 года на имя С.Н.М.

На основании этого постановления 28 декабря 2009 года выдавался сертификат о праве временного пользования участком.

Впоследствии, 20 июня 2019 года, мэрия передала участок в бессрочное пользование управлению муниципальной собственности. 22 июня того же года был выдан государственный акт о праве бессрочного пользования с целевым назначением "социальное, населённый пункт".

В августе 2020 года гражданин Ш.И., фактически использующий участок, подал заявление о передаче его в частную собственность путем прямой продажи.

28 августа 2020 года на заседании комиссии, возглавляемой вице-мэром Ош Ж.А. и с участием начальника управления муниципальной собственности А.С., было принято решение отказать в передаче участка, несмотря на его оценочную стоимость в 12 миллионов 480 тысяч сомов, поскольку он относился к социальным объектам.

Тем не менее, следственные органы считают, что А.С., совместно с Ж.А. и другими лицами, а также доверенным представителем И.И.Т., отправили обращение в Ошский филиал Государственного агентства с просьбой изменить целевое назначение участка.

В обращении указывалось, что целевое назначение не было уточнено в мэрии, и просили изменить его с "социального" на "разное".

11 сентября 2020 года сотрудники ведомства изменили государственный акт о праве бессрочного пользования, заменив формулировку "социальное, населённый пункт" на "разное", после чего был выдан новый акт.

Затем А.С. вынес вопрос о продаже участка на комиссию по предоставлению прав собственности или аренды. Из-за отсутствия Ж.А. заседание возглавил начальник отдела градостроительства и муниципальной собственности М.И. Согласно протоколу, стоимость была занижена до 10 миллионов 400 тысяч сомов, и было принято решение о продаже на аукционе.

Тем не менее, А.С., не выполнив решение комиссии и не получив план участка, выставил его на электронный аукцион по заниженной цене.

На аукционе Н.М.М. предложил 12 миллионов 480 тысяч сомов и был признан победителем.

9 июня 2021 года мэрия передала участок в частную собственность. В тот же день был подписан договор купли-продажи, по которому участок был реализован Н.М.М.

Кубан, оставаясь на должности, зарегистрировал участок за Н.М.М. 22 июня 2021 года, изготовив государственный акт о праве частной собственности. С целью сокрытия преступления целевое назначение снова было изменено на "социальное".

В дальнейшем Н.М.М. разделил участок на четыре части с новыми идентификационными кодами, на которых велась коммерческая деятельность.

Согласно отчёту агентства "Түштүк жер реформасы", рыночная стоимость участков составила 200 миллионов сомов. 25 декабря 2025 года владельцы участков Н.М.М., Н.А.М., Н.И.М. и Ш.Р.А. передали их обратно муниципалитету.

Действия Кубана квалифицированы как злоупотребление должностным положением по части 3 статьи 320 Уголовного кодекса.

В процессе досудебного разбирательства адвокат и обвиняемый Кубан направили прошение о признании вины. 26 декабря 2025 года было заключено соглашение о признании вины, согласно которому при выполнении всех условий обвиняемому полагался штраф в размере 220 тысяч сомов.

Соглашение было одобрено судом 26 декабря 2025 года.

На судебном заседании Кубан полностью признал свою вину и попросил о назначении наказания в виде штрафа в соответствии с соглашением. 22 января 2026 года Ошский городской суд признал его виновным по части 3 статьи 320 и назначил штраф в размере 220 тысяч сомов, а также лишение возможности занимать государственные должности на три года.

Штраф подлежит взысканию в доход государства.

Мера пресечения в виде домашнего ареста остаётся в силе до вступления приговора в законную силу и будет отменена после этого.

Приговор может быть обжалован в течение тридцати дней в Ошский областной суд.