Пять лет Садыра Жапарова, или аналитика без лести

С момента инаугурации Садыра Жапарова 28 января 2021 года прошло пять лет, которые можно рассматривать как отдельный политический этап с уникальной динамикой и результатами.

Этот период сложно вписать в традиционные рамки «демократия - авторитаризм» или «популизм - реформы», поскольку правление Жапарова представляет собой новую реальность, подводящую черту под временем постреволюционного выживания, когда Кыргызстан либо восстанавливается, либо распадается.

Садыр Жапаров пришел к власти не через привычный механизм, а в результате системного коллапса, который произошел в октябре 2020 года. Эти события нельзя назвать революцией в классическом смысле, скорее, это был переломный момент, когда устаревшая система окончательно исчерпала себя. Это обстоятельство определяет основные черты его правления.

Главное достижение

Одним из самых значительных, хотя и неочевидных достижений президентства Жапарова является восстановление способности государства к действию.

До октября 2020 года Кыргызстан находился в состоянии хронической управленческой слабости, можно сказать, «скорее мертв, чем жив», как в сказке Алексея Толстого. Решения принимались спонтанно, элиты были раздроблены, а экономика находилась в режиме выживания, что особенно проявилось во время пандемии.
Жапаров изменил эту модель, создав новую вертикаль власти.
В этой новой системе центр принимает решения, регионы понимают свои роли, силовые структуры получают четкие мандаты, а бизнес осознает правила игры, пусть и жесткие, но ясные. Это восстановление суверенитета, что для слабых государств важнее, чем любые институциональные улучшения.

Политический союз Жапаров и Ташиев

Слухи о возможном распаде тандема Жапарова и Ташиева, основанные на убеждении, что «две головы в одном котле не варятся», на протяжении пяти лет не оправдались, поскольку эта точка зрения изначально ошибочна.

На самом деле, связь между Жапаровым и Ташиевым представляет собой не дружеский союз, а структурную модель власти, которая соответствует глобальному тренду на усиление государства и силовых институтов в разных странах мира.

В этой модели Камчыбек Ташиев является равнозначной фигурой, а не просто помощником. Он выступает хранителем инструментов суверенизации, обеспечивая контроль над ресурсами и границами, а также нейтрализуя альтернативные центры силы. Жапаров задает политический вектор, а Ташиев обеспечивает его реализацию.
Преимущество этой модели заключается в высокой управляемости и оперативности принятия решений.
При этом кыргызское общество и международные партнеры воспринимают текущую ситуацию как адекватную реальности.

Дисциплина вместо реформ

Экономический рост последних лет часто связывают с внешними факторами, такими как реэкспорт и логистика, однако это лишь часть правды. Наиболее важным фактором является резкое снижение внутреннего хаоса, что позволило увеличить налоговые поступления не за счет повышения ставок, а благодаря легализации бизнеса и устранению теневой экономики.

Это не классические либеральные реформы, а скорее мобилизационная экономика, где государство в первую очередь наводит порядок, а затем создает стимулы. Хотя есть риски затягивания этой модели, Жапаров сумел балансировать между жесткостью и прагматизмом в течение пятилетнего периода.

Борьба с коррупцией также ведется в этой логике. Критики указывают на отсутствие независимых антикоррупционных институтов, но они упускают важный момент.
Жапаров и Ташиев выбрали демонстрационную модель борьбы с коррупцией.
Именно поэтому мы видим громкие задержания и возврат активов, что, возможно, спорно с точки зрения западных стандартов, но эффективно для общества, уставшего от безнаказанности элит. Сегодня каждый понимает, что рисковать и воровать становится слишком опасно.

Внешнеполитический реализм

Одним из самых недооцененных аспектов Садыра Жапарова является его реалистичный подход к внешней политике. Он не делает громких заявлений о «многовекторности», но при этом не ссорится с Россией, укрепляет связи с Китаем и поддерживает рабочие отношения с Западом.

В условиях геополитической нестабильности Кыргызстан под руководством Жапарова стал не объектом для внешних экспериментов, а субъектом осторожного маневра.

Садыр Жапаров – это не случайность для Кыргызстана, он отражает наше время, когда малые развивающиеся страны учатся выживать, и порядок ценится выше бюрократических процедур.
Правление Жапарова – это не идеальное государство, а возвращение инстинкта самосохранения.
Вопрос не в том, уйдет ли эта модель, а в том, сможет ли она развиваться. Ответ на этот вопрос определит, войдет ли период его президентства в историю как время стабилизации или как временная передышка перед новым кризисом.